Национальный план противодействия коррупции
В целях реализации «Национального плана противодействия коррупции», утвержденного Президентом России 31.07.2008, Закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ, в УФСИН разработан план мероприятий по борьбе с коррупцией и противодействию коррупционным проявлениям в служебной деятельности личного состава УФСИН России по Архангельской области и подчиненных учреждений.
Согласно плана в целях обмена опытом и информацией организовано взаимодействие с правоохранительными органами, а именно с УВД по Архангельской области, ОСБ УВД по Архангельской области, Архангельской таможенной службой, региональным управлением ФСБ по Архангельской области и региональным управлением ФСКН.
За 10 месяцев 2009 года было выявлено 14 сотрудников УИС и 5 работников учреждений вступивших в запрещенные связи с осужденными. По всем фактам проведены служебные проверки.
По направленным материалам в следственные органы в отношении сотрудников возбуждены 3 уголовных дела, так:
1. Старший сержант внутренней службы С., младший инспектор 2 категории отдела охраны ИК-21 ФБУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН, за вступление в неслужебную связь с осужденными, выразившееся в попытке переброса с поста вышки на внутреннюю территорию учреждения 4 мобильных средств связи, зарядных устройств и SIM-карт, денег в сумме 2500 рублей и спиртосодержащей жидкости. Приказом ФБУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН С. уволен из органов УИС по п. «Д» (в связи с нарушение условий контракта со стороны сотрудника) ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ. Возбуждено уголовное дело, проводятся следственные действия.
2. Сержант внутренней службы Б., младший инспектор отдела безопасности ФБУ ИК-14 УФСИН, уволен приказом № 46 16.04.2009 по п. «а» (по собственному желанию) ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ. 15.04.2009 Б. неся службу на посту по помещению ШИЗО и ПКТ, принес осужденному сотовый телефон и зарядное устройство, за что получил вознаграждение в сумме 2000 рублей. Вельским межрайонным отделом СУ СК при прокуратуре РФ по Архангельской области и НАО возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 290 УК РФ. 18.08.2009 Б. осужден по ст.290 ч.2 УК РФ на 4 года лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.
3. Сержант внутренней службы В., младший инспектор группы надзора отдела безопасности ФБУ ИК-1 УФСИН, в январе 2009 г. вступил в неслужебную связь с осужденным, выразившуюся в проносе сотовых телефонов на охраняемую территорию. Приказом ФБУ ИК-1 УФСИН данный сотрудник уволен из органов УИС. Следственным отделом по Исакогорскому району г. Архангельска СУ СК при прокуратуре РФ по Архангельской области и НАО было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ. В настоящее время дело передано в суд.
Несмотря на проделанную службами УФСИН работу по профилактике, выявлению и пресечению коррупционных проявлений, допускаются случаи злоупотребления должностными полномочиями. Так, в 2009 году, в результате проверки осуществления строительных и ремонтных работ в ФБУ УК УФСИН России по Архангельской области были выявлены нарушения списания товароматериальных ценностей и договорной деятельности.
Майор внутренней службы З., сотрудник отдела тылового обеспечения ФБУ УК УФСИН России по Архангельской области, составил фиктивный акт о приёмке выполненных работ по замене канализационных труб в административном здании ФБУ УК УФСИН, в который внес заведомо ложные сведения о том, что работы выполнены по договору в полном объеме. За выполнение работ подрядчику бухгалтерией учреждения были переведены денежные средства в сумме 99999,36 рублей, из них 42000,00 рублей, по предварительной договоренности, были переданы З., который похитил их путем обмана и распорядился по собственному усмотрению. По данному факту Следственным отделом по Ломоносовскому району г. Архангельска СУ СК при прокуратуре РФ по Архангельской области и НАО в отношении З. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. Приказом УФСИН З. отстранен от замещаемой должности.
В целях выявления уязвимых участков в плане возможного совершения коррупционных правонарушений сотрудниками оперативного управления УФСИН проводится выборочная проверка организации и ведения работы учреждений в сфере заключения договоров и контрактов на поставку товаров и услуг для государственных нужд. Осуществляется контроль за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачностью процедуры проведения закупок.