Для сотрудников УИС
Уважаемые посетители. Присылайте свои вопросы на электронный адрес ufsin29@ya.ru
Напоминаем, что свои вопросы Вы так же можете задать непосредственно начальнику управления или его заместителям. С графиком работы прямой телефонной линии можно ознакомиться здесь
Вопрос: Относится ли трудовое законодательство в части регламентации льготного проезда граждан в отпуск и обратно к основным законодательным актам, определяющим порядок возмещения расходов сотрудникам УИС и членам их семей по данному проезду?
Ответ: Специфическая деятельность, которую осуществляют сотрудники УИС, предопределяет их специальный правовой статус. Государство, регулируя условия прохождения службы, устанавливает в данной сфере специальные нормативные правовые акты, что делает невозможным применение к сотрудникам иных актов, в том числе законодательства, распространяющегося на рабочих и государственных служащих (лиц с другим правовым статусом) без особой оговорки. Трудовое законодательство может применяться к сотрудникам УИС по аналогии лишь тогда, когда нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность УИС, данные правоотношения не урегулированы. Таким образом, если нижеперечисленными нормативными правовыми актами не урегулированы вопросы, связанные с проездом в отпуск сотрудников УИС и членов их семей, в исключительных случаях по данным вопросам могут быть применены положения трудового законодательства. Основными документами, регламентирующими данные правоотношения, являются:
Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, распространенное на сотрудников УИС Федеральным законом от 21 июля 1998 г. № 117-ФЗ (далее - Положение о службе); постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2002 № 716 «Об утверждении Положения о возмещении расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных со службы из этих органов и учреждений, членов их семей, а также их личного имущества» (далее - Положение о возмещении расходов); Инструкция о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных со службы, членов их семей, а также их личного имущества, утвержденная приказом Минюста России от 05.09.2006 № 282 (далее - Инструкция).
Вопрос: Возмещаются ли расходы при проезде члена семьи сотрудника в иное место отпуска (один раз в два года) и иное время, чем те, которые указаны в отпускном удостоверении сотрудника?
Ответ: По смыслу подпункта «б» пункта 2 Инструкции во взаимосвязи с подпунктом «г» пункта 16 Инструкции с учетом статьи 46 Положения о прохождении службы, член семьи сотрудника имеет такое право, т.е. сотруднику возмещаются расходы за cамостоятельный проезд его члена семьи к любому избранному им месту отпуска и обратно в пределах категории проезда, установленной для сотрудника.
Вопрос: Можно ли произвести оплату проезда в зарубежную страну по выписке из электронного билета в составе группы? Можно ли оплатить проезд только по путевке формы Тур-1, договору со стоимостью проезда и отметками в загранпаспорте, без предоставления приходного кассового ордера?
Ответ: По смыслу положений, закрепленных в пунктах 7 и 12 Инструкции, при оформлении проездного документа в электронном виде возмещение расходов производится только конкретному лицу (пассажиру), на основании электронного пассажирского билета и документа, оформленного на утвержденном бланке строгой отчетности или посредством контрольно-кассовой техники чека. В соответствием пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
Для оказания услуг в сфере туризма приказом Минфина России от 09.07.2007 № 60н утверждена форма бланка строгой отчетности «Туристская путевка».
Согласно нормам статей 1 и 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристская путевка - это документ, содержащий условия путешествия и общую его цену, подтверждающий факт оплаты туристского продукта, являющийся бланком строгой отчетности и неотъемлемой частью договора о реализации туристского продукта.
Однако указанный бланк имеет реквизит «Общая цена туристического продукта», на основании которого невозможно определить стоимость проезда в отпуск для последующего возмещения сотрудникам УИС.
Между тем в квитанции к приходному кассовому ордеру указывается стоимость проезда наряду с общей стоимостью путевки.
Таким образом, при осуществлении туроператорами (турагентами) денежных расчетов с клиентом за туристский продукт без применения контрольно-кассовой техники и не выдачи им квитанции к приходному кассовому ордеру затраты, связанные с проездом в зарубежные страны по турпутевке, возможно возместить на основании выданной туристкой путевки установленного образца с указанием в ней стоимости проезда наряду с общей стоимостью путевки.
Вопрос: Является ли справка, выданная транспортной организацией, подтверждающим документом о проезде в отпуск, если проездные документы при следовании в отпуск были утеряны? Документы, подтверждающие обратный проезд имеются.
Ответ: Согласно пункту 8 Инструкции при утере проездных документов, возмещение расходов производится на основании выданных транспортными организациями документов (дубликатов), подтверждающих затраты, связанные с перевозкой сотрудников и членов их семей. Справка к данной категории документов не относится.
Вопрос: Просим подробнее объяснить кому и как возмещаются затраты при проезде в отпуск на личном автотранспорте?
Ответ: Разъясняем, что по буквальному смыслу требований, закрепленных в пункте 6 Инструкции, проезд возмещается исключительно сотрудникам УИС. Оплата данного проезда производится независимо от того куда и с кем он следует, исходя из стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно по кратчайшему пути в плацкартном вагоне пассажирского поезда, а при отсутствии железнодорожного сообщения - по кратчайшему пути автомобильного транспорта на основании справок транспортных организаций о стоимости проезда. В отпускном удостоверении делается отметка о регистрационном знаке автомобиля, на котором сотрудник прибыл к месту проведения отпуска.
При следовании в зарубежные страны (исключительно на автомобиле, принадлежащем сотруднику или членам семьи, перечисленным в пункте 1 Инструкции, на правах собственности) прилагаются - копии документов перемещения через таможенную границу, другие копии документов, подтверждающие проезд и временное пребывание в пункте отдыха (например, миграционная карта), а также копия свидетельства о регистрации транспортного средства. Кроме этого при проезде в страны дальнего зарубежья - копия загранпаспорта с отметками о въезде и выезде из страны.
Вопрос: Просим оказать помощь в получении разъяснений по вопросу оплаты проезда в отпуск и обратно в случае убытия сотрудника в отпуск раньше срока его наступления. Так, сотруднику был предоставлен очередной отпуск с 11.08.2008 по 31.08.2008 с выездом. Сотрудник убыл к месту проведения отпуска 09.08.2008 (суббота). В соответствии с Правилами внутреннего распорядка, утвержденного начальником учреждения УИС, для сотрудников установлена шестидневная рабочая неделя. Сотрудник не предупредил руководство об убытии к месту проведения отпуска. Просим разъяснить правомерно ли убытие данного сотрудника к месту проведения отпуска без разрешения руководства, а также подлежат ли оплате проездные билеты?
Ответ: Как указано в ранее направленных в территориальные органы разъяснениях, сотрудник может выехать в очередной отпуск в дни отдыха и нерабочее время (от 09.02.2007 № 10/1-381).
Понятие времени отдыха изложено в трудовом законодательстве. Иного определения другие законодательные и нормативные правовые акты, в том числе регламентирующие порядок прохождения службы в УИС, не содержат, поэтому данные нормы могут применяться к сотрудникам УИС по аналогии.
Под временем отдыха понимается время, в течение которого сотрудник свободен от исполнения обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (статья 106 ТК Российской Федерации). К времени отдыха относятся выходные дни, нерабочие праздничные дни и отпуска (статья 107 ТК Российской Федерации).
Вместе с тем в силу специфики деятельности сотрудников УИС и специальных нормативных правовых актов, регулирующих порядок прохождения службы, сотрудник обязан предупредить руководителя, предоставившего отпуск, об убытии к месту его проведения в дни отдыха (нерабочие дни).
Таким образом, с разрешения руководителя подразделения сотруднику УИС оплачиваются проездные документы (туда и обратно), если он убыл в отпуск в выходные и нерабочие праздничные дни (дни отдыха).
Между тем сотрудник не имеет права нарушать установленные Правила внутреннего распорядка органа или учреждения УИС и в рабочее время не должен самостоятельно покидать подразделение (рабочее место) в личных целях (по своему усмотрению) без уважительных причин.
Рабочим признается время, в течение которого сотрудник в соответствии с Правилами внутреннего распорядка должен исполнять свои обязанности. Рабочее место сотрудника - место, где он должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой, и, которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (статья 209 Трудового кодекса Российской Федерации). Поэтому в данный период времени сотрудники обязаны находиться на рабочих местах, и следовательно выплата затрат на проезд в отпуск в этот период времени им производится не может.
В силу требований подпункта «а» пункта 2 Инструкции во взаимосвязи с подпунктом «а» пункта 16 возмещение расходов осуществляется только за проезд к месту проведения отпуска и обратно, на основании рапортов и оформленных отпускных удостоверений, в том числе за период времени, выделенного на проезд.
По буквальному смыслу требований, закрепленных в статье 45 Положения о службе, сотруднику УИС предоставляется время для проезда к месту его проведения и обратно сверх установленной продолжительности отпуска.
Таким образом, исходя из предписаний вышеперечисленных правовых актов, возмещение затрат на проезд производится при следовании сотрудника в отпуск в период времени, установленного для проезда к месту его проведения или проезда в период отпуска либо в дни отдыха (нерабочее время) с разрешения руководителя подразделения УИС.
Кроме того, нарушение сотрудником Правил внутреннего распорядка органа или учреждения УИС влечет за собой другие негативные для него последствия.
Вопрос: Какое учреждение (образовательное или территориальный орган) возмещают транспортные расходы при прибытии курсантов на стажировку. Кто оплачивает проезд сотрудников к новому месту службы и как оплачивается проезд уволенных на пенсию сотрудников УИС к избранному месту жительства?
Ответ: Исходя из смысла статьи 50 Положения о службе отпуск, в связи с окончанием учебного заведения МВД России или ФСИН России (проезд оплачивается), должен быть использован до направления выпускника к месту прохождения службы.
Курсанты являются учащимися образовательных учреждений ФСИН, а не сотрудниками территориального органа УИС. Образовательные учреждения и территориальные органы ФСИН России финансируются из федерального бюджета по разным подстатьям.
Поэтому возмещение расходов в связи с выездом курсанта на практику, стажировку и т.д. осуществляется образовательным учреждением ФСИН России за счет средств федерального бюджета.
Таким же образом возмещаются расходы в связи с проездом сотрудника к новому месту службы. В данном случае в денежном аттестате делается соответствующая запись о полученном авансе на проезд.
Вместе с тем гражданам, уволенным со службы, для проезда по избранному месту жительства аванс не предоставляется.
По буквальному смыслу пункта 5 Положения о возмещении расходов ФСИН России выдает воинские перевозочные документы сотрудникам, гражданам, уволенным со службы, и членам их семей, имеющим на это право, на проезд и провоз личного имущества перед осуществлением проезда и провоза этого имущества. При приобретении указанными лицами проездных и перевозочных документов за свой счет понесенные ими расходы возмещаются в порядке, установленном Минюстом России.
В настоящее время указанных перевозочных документов просто не существует. Однако в пределах предоставленных полномочий Минюст России в пункте 4 Инструкции установил порядок возмещения расходов гражданам, уволенным со службы при проезде и провозе личного имущества к избранному ими новому месту жительства (один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения). Данное возмещение производится по факту проезда (переезда) по месту нахождения пенсионного дела (избранному месту жительства).
Вопрос: Сотрудник с семьей летали отдыхать за границу в Китайскую Народную Республику (в разные города) в период проведения олимпиады по туристической путевке. В отпускном удостоверении были указаны все города пребывания. Сотрудник спрашивает, правомерно ли ему возместили расходы по проезду (перелету) не до Хабаровска (ближайший приграничный аэропорт, как указано в разъяснениях (ссылка сотрудника)), а до аэропорта, в котором он проходил таможню.
Ответ: В случае избрания местом отдыха сотрудника указанного в туристической путевке первого города, до которого необходимо произвести ряд пересадок за границей Российской Федерации, при отсутствии возможности установить фактическую стоимость проезда в прямом беспересадочном сообщении, применяются нормы действующего законодательства Российской Федерации, т.е. возмещению подлежат соответствующие расходы по проезду (перелету) до границы Российской Федерации.
Вместе с тем в данной ситуации, применение указанного положения необходимо соотносить с особенностями законодательства Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, связанными с пересечением Государственной границы физическими лицами в пунктах пропуска через нее, расположенных в пределах территории России.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию регулируется Законом Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (далее - Закон) и названным Федеральным законом.
Согласно статье 11 Закона пропуск через Государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, убывающих из пределов Российской Федерации, производится в установленных пунктах пропуска через Государственную границу.
Под пунктом пропуска через Государственную границу Российской Федерации понимается, в частности, территория в пределах аэропорта (аэродрома), открытого для международных сообщений (международных полетов) (статья 9 Закона).
В соответствии со статьей 12 Закона и пункта 9 Положения о пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 60, пункты пропуска устанавливаются решениями Правительства Российской Федерации по представлениям федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, при следовании сотрудника и членов его семьи в отпуск, место проведения которого находятся за пределами России, самолетом из аэропорта, где оборудован пункт пропуска, без промежуточной посадки на территории Российской Федерации, пересечением Государственной границы будет являться прохождение через пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации, установленный в аэропорте.
Окончательный расчет стоимости проезда сотрудника и члена его семьи в отпуск, место проведения которого находятся за пределами Российской Федерации (при отсутствии возможности установить фактическую стоимость проезда в прямом беспересадочном сообщении), производится в следующем порядке: в размере стоимости проезда сотрудника и члена его семьи до аэропорта, где находится пункт пропуска через государственную границу, и обратно - по предъявлении проездных документов (билетов) и справки соответствующих транспортных организаций о стоимости проезда до аэропорта и обратно.
Вопрос: При проезде по кратчайшему маршруту, но различным транспортом, в том числе часть пути следования на личном автомобиле, как должно производиться возмещение затрат?
Ответ: При следовании по кратчайшему маршруту к месту проведения отпуска несколькими видами транспорта (с пересадками) сотруднику возмещается общая сумма расходов на проезд в пределах установленных норм.
Вопрос: Хотелось бы получить более полные ответы на вопросы, связанные с обеспечением сотрудников санаторно-курортным лечением?
Ответ: Под санаторно-курортным и оздоровительным учреждением понимается санатории, санатории - профилактории, центры восстановительной медицины и реабилитации ФСИН России и МВД России, пансионаты с лечением, учреждения, оказывающие оздоровительные услуги (при условии, что путевки оформлены на бланках строгой отчетности по формам, утвержденным приказом Минфина России № 90н), другие учреждения, в которых в соответствии с действующим законодательством организовано санаторно-курортное лечение.
Если сотрудники и члены их семей не обеспечиваются санаторно-курортным лечением в медицинских учреждениях правоохранительных органов, они могут приобрести путевки в установленном порядке в иные санаторно-курортные учреждения, в том числе путевки в детские оздоровительные учреждения.
При этом оплата проезда подтверждается копиями путевок (обратный талон), форма бланков которых утверждена приказом Минфина России от 10.12.1999 № 90н, отметкой о пребывании в санатории (детском оздоровительном учреждении, см. Приложение) и справкой санаторно-отборочной комиссии о невозможности предоставления сотруднику (члену семьи) соответствующих путевок по месту прохождения службы.
В утвержденные формы бланков строгой отчетности могут быть внесены дополнительные реквизиты. При этом исключение отдельных реквизитов утвержденных образцов не допускается. Соответствующее разъяснение дано в письме ФСС Российской Федерации от 15.01.2001 № 02-18/10-278.
Путевки, приобретенные у туроператоров на отдых в отелях, расположенных за границей, путевками в «санаторно-курортные и оздоровительные учреждения» не являются.
Вопрос: Прошу разьяснить мне, какие выплаты положены сотруднику при уходе на льготную пенсию?
Ответ: На ваш запрос сообщается:
Сотрудникам уголовно-исполнительной системы при увольнении со службы предусмотрены выплаты, которые установлены Постановлением Совета министров – Правительством Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ ВЫСЛУГИ ЛЕТ, НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ, КОМПЕНСАЦИЙ И ПОСОБИЙ ЛИЦАМ, ПРОХОДИВШИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ В КАЧЕСТВЕ ОФИЦЕРОВ, ПРАПОРЩИКОВ, МИЧМАНОВ И ВОЕННОСЛУЖАЩИХ СВЕРХСРОЧНОЙ СЛУЖБЫ ИЛИ ПО КОНТРАКТУ В КАЧЕСТВЕ СОЛДАТ, МАТРОСОВ, СЕРЖАНТОВ И СТАРШИН ЛИБО СЛУЖБУ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, И ИХ СЕМЬЯМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Единовременно пособие:
- лицам рядового и начальствующего состава …. учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, - в размерах:
при выслуге менее 10 календарных лет - пяти месячных окладов,
при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно - 10 месячных окладов,
при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно - 15 месячных окладов
при выслуге свыше 20 лет - 20 месячных окладов денежного содержания,
- уволенным по другим основаниям - 40 процентов указанных размеров.
- лицам рядового начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, награжденным в период прохождения службы государственным орденом (орденами) или удостоенным почетных званий Союза ССР или Российской Федерации, соответствующий размер единовременного пособия, выплачиваемого при увольнении со службы, увеличивается на два месячных оклада денежного содержания.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.07.2000 N 524, от 26.02.2002 N 132, от 08.08.2003 N 475)
Выплата ежемесячного социального пособия производится из оклада по последней должности, занимаемой лицом рядового или начальствующего состава органов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы ко дню увольнения со службы, и оклада по специальному званию на этот день.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.02.2002 N 132, от 08.08.2003 N 475).
Лицам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы в связи с невыполнением условий контракта, в связи с назначением наказания в виде лишения свободы, в том числе условно, в связи с лишением специального звания …… единовременное пособие, предусмотренное настоящим пунктом, не выплачивается.
Не подлежит выплате единовременное пособие также сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, …..уволенным из этих учреждений и органов в связи с зачислением на военную службу или на службу в органы налоговой полиции (таможенные органы, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы).
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.07.2000 N 524, от 26.02.2002 N 132, от 08.08.2003 N 475, от 26.12.2005 N 809)
В соответствии с Положением «О денежном довольствии сотрудников уголовно-исполнительной системы» утвержденной приказом Минюста России от 20.12.2006 № 376
Сотрудникам, увольняемым со службы по основаниям, предусмотренным пунктами "б", "в", "е", "ж", "з" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации <*>, по их желанию предоставляется очередной ежегодный отпуск. За все неиспользованные отпуска сотруднику выплачивается денежная компенсация исходя из размера получаемого денежного довольствия по замещаемой штатной должности ко дню увольнения.
Сотрудникам, увольняемым по основаниям, предусмотренным пунктами "а", "г", "д", "и", "к", "л", "м" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, очередной отпуск не предоставляется, а выплачивается денежная компенсация, пропорционально прослуженному времени, но не более чем за 30 календарных дней очередного ежегодного отпуска, а в районах с неблагоприятными климатическими условиями - 45 календарных дней, не считая выходных и праздничных дней.
Денежная компенсация выплачивается также за время не использованного в году увольнения дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда и за особый характер службы.
Вопрос: Я являюсь женой сотрудника УИС. В отпуск с компенсацией пароезда в последний раз ездила в 2006 году. Получается, в 2008г опять имела право на льготу, но не воспользовалась ею. Могу ли я перенести льготный проезд 2008 года на 2009 год? А потом в 2010 году опять компенсировать проезд? Или обязательно должен быть промежуток в 1 год без компенсации?
Ответ: Оплата проезда в отпуск членов семей сотрудников производится на основании «Инструкции о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных со службы, членов их семей, а также их личного имущества», утвержденной приказом Минюста РФ № 282 от 05.09.06г. с последующими изменениями и дополнениями.
Согласно подпункту б пункта 2 возмещение расходов, связанных с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом, членам семей сотрудников осуществляется:
- к месту проведения отпуска одного из членов семьи и обратно один раз в два года;
- при следовании по путевке в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно один раз в год;
Компенсация расходов является целевой выплатой, поэтому в случае, если члены семьи сотрудника не воспользовались данной льготой, льготный проезд не переносится.
Если Вы, как член семьи сотрудника, имели право на льготный проезд в 2006 году, то в следующий раз такое право возникает в 2008 году. Если Вы не воспользовались этой льготой, то Ваше право льготного проезда сохраняется, начиная с 2008 года, пока Вы этим не воспользуетесь. После того же, как Вы льготу используете, допустим, в 2009 году, в следующий раз право на льготный проезд возникнет в 2011 году и т.д.
Вопрос: Возможен ли перевод с должности мл.инспектора на офицерскую должность в течении одного контракта, при получении соответственно диплома о высшем образовании?
Ответ: В соответствии с пунктом 4.6. Приказа Минюста РФ от 6 июня 2005 г. N 76 «Об утверждении инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы», контракт о приеме на службу в уголовно-исполнительную систему лиц, замещающих должности старшего и среднего начальствующего состава, в соответствии с номенклатурой должностей, подписывает руководитель территориального органа ФСИН России, а на сотрудников рядового и младшего начальствующего состава – руководитель учреждения уголовно-исполнительной системы.
Таким образом, при выполнении ряда условий, а именно, соответствии имеющегося образования и специальной подготовки, деловых, личных и нравственные качеств требованиям, предъявляемым к должности, на которую принимается кандидат, при отсутствии сведений, препятствующих приему кандидата на службу в должности среднего и старшего начальствующего состава, признании его ВВК годным к этой службе, а также при положительном решении начальника по аттестации, кандидат может быть назначен на должность, причем, контракт заключается по офицерской должности.